История Украины

История Украины

серпня 1939 р., коли В. Молотов і Й. Ріббентроп підписали радянсько-

німецький пакт про ненапад. Таємним протоколом передбачалося розмежування

сфер інтересів обох держав, а Західна Україна поряд з іншими територіями

мала увійти до складу СРСР. Лемківщина та Холмщина потрапляли до німецької

зони.

1 вересня 1939 р. нападом Німеччини на Польщу почалася Друга світова війна.

17 вересня польський кордон перетнули війська Червоної армії. Офіційною

радянською пропагандою це було кваліфіковано як «визвольний похід» у

Західну Україну. 22 вересня було встановлено попередню демаркаційну лінію

між військами агресорів, а 28 вересня СРСР і Німеччина уклали договір про

дружбу. 11 лютого 1940 р. в Москві була підписана економічна угода, згідно

з якою на 15 травня 1941 р. Німеччина отримала від СРСР 632 тис. тонн

хліба, 232 тис. тонн бензину, 23,5 тис. тонн бавовни, 50 тис. тонн

марганцю, 900 кг платини тощо. У Бресті, Пінську, Ковелі відбулися спільні

військові паради, що мало символізувати дружбу СРСР та Німеччини.

У згаданому таємному протоколі йшла мова також про інтереси СРСР стосовно

Південного Сходу Європи, зокрема Бессарабії. В кінці червня 1940 р. СРСР,

скориставшись невтручанням Німеччини та її тиском на румунський уряд,

зайняв Бессарабію, заселені українцями території Буковини та румунський

округ Герца.

Отож відтоді майже всі українські землі, котрі перед тим перебували у

складі інших держав, були зібрані докупи в межах СРСР. З одного боку, цей

факт мав безумовне позитивне значення: возз'єднання західноукраїнських

земель об'єктивно відповідало одвічному прагненню нашого народу до єдності,

соборності. Але не можна не враховувати того, хто, навіщо та якими методами

робив це. Сталін, ведучи політичний торг із Гітлером, насамперед дбав про

подальше розширення своєї імперії, про створення «зони безпеки» на західних

кордонах. До того ж Сталін прагнув якомога скоріше покласти край

визвольному рухові населення Західної України. Для цього застосовувалися не

лише репресії. З тактичних міркувань було зроблено ряд кроків, спрямованих

на обмеження польського впливу на цих землях. Зокрема, українська мова

стала мовою викладання у названому на честь І. Франка Львівському

університеті.

Однак у становищі нових територіальних надбань СРСР домінувало інше. Йшов

жорсткий процес насильницької радянізації. Були заборонені всі українські

партії, культурно-освітні організації, союзи, гуртки, греко-католицька

церква, заклади «Просвіти», понад 80 різноманітних видань. Радянське

керівництво смертельно лякала сама можливість впливу національне

налаштованої Галичини на радянську Україну. Ось чому влада з такою

наполегливістю насаджувала в Західній Україні відпрацьовану в СРСР

тоталітарно-комуністичну систему. Репресії проти населення ставали дедалі

більш жорстокими та масовими. З осені 1939 р. за політичними мотивами, як

правило, без суду і слідства було репресовано 10% населення Західної

України. Довгождане возз'єднання українських земель виявилося кривавим.

22 червня 1941 р. Німеччина напала на СРСР. У загарбницьких планах фашистів

Україна займала особливе місце. Згідно з планом «Ост» Німеччина мала намір

депортувати з України десятки мільйонів людей, переселивши сюди колоністів-

німців. Частину її земель передбачалося передати сателітам гітлерівської

Німеччини.

Вже перші дні війни показали слабкість СРСР. Незважаючи на масовий героїзм

бійців, Червона армія, командний склад якої став жертвою сталінських

репресій ще в передвоєнні роки, швидко відступала. До середини серпня 1941

р. німецькі війська захопили Галичину, Західну Волинь, Буковину,

Бессарабію. 19 вересня фашисти взяли Київ, у жовтні — Одесу й Харків. До

кінця 1941 р. була окупована майже вся Україна. Величезними були людські та

матеріальні втрати.

Сподівання західних українців на те, що з приходом сюди німців і відступом

більшовиків для них настане покращення, не справдилися. Хоча військові

підрозділи ОУН на початку війни разом з німцями вели боротьбу проти

Червоної армії, Гітлер і думки не мав про те, що Україна може стати

самостійною державою. Це особливо стало ясним, коли проголошена у Львові 30

червня 1941 р. Українська держава була швидко зліквідована, а ініціаторів

прийняття Акта про незалежність України — С. Бандеру і Я. Стецька — було

запроторено до концентраційного табору Заксенгаузен.

По всій Україні встановлювався окупаційний режим, який жорстоко

переслідував усіх, хто чинив йому спротив. 20 серпня 1941 р. із значної

частини республіки, окупованої німцями, був створений Райхскомісаріат

Україна на чолі з фашистським катом Е. Кохом. Однак усе це не могло

придушити опір населення. Зокрема, активну боротьбу проти окупантів

розгорнули радянські партизанські формування. В окупованому Києві була

створена Українська Національна Рада — політично-громадський центр під

орудою ОУН. Діяли підпільні більшовицькі та націоналістичні організації,

польські партизанські загони та ін. Якщо діяльність радянських партизанів

концентрувалася в основному на Лівобережжі, то збройні формування ОУН,

насамперед Українська повстанська армія, діяли на теренах Західної України.

У липні 1944 р. було створено Українську головну визвольну раду. Більшовики

однак, вбачали в ОУН— УПА посібників Німеччини, своїх ворогів. З цієї

причини антинацистський рух в Україні послаблювався, його сили нерідко

витрачалися на братовбивчу боротьбу між собою.

Події на фронтах, особливо після поразок Німеччини під Сталінградом та

Курськом, стали розвиватися вже на користь антигітлерівської коаліції.

Стратегічна ініціатива остаточно перейшла до Червоної армії. Почалося

визволення Лівобережної України. Червона армія мала потрійну перевагу над

німецькою в кількості військ, майже п'ятикратну — в техніці, значна частина

якої поставлялася союзними державами, насамперед США та Великою Британією.

Поповнена величезними людськими ресурсами, Червона армія розгорнула

енергійний наступ. Протягом літа—осені 1943 р. були звільнені Харків,

Чернігів, Полтава, у вересні — Донбас, а 6 листопада був звільнений Київ.

Переможне форсування Дніпра завершувало корінний перелом у війні.

52. Україна на завершальному етапі другої світової війни (1943-1945).

Завершальний етап Другої світової війни посідає дуже важливе місце як у

світовій історії, так і в історії України. Саме тоді починали формуватися

нові погляди на повоєнну розбудову світу, на всю систему міжнародних

відносин. І що ближчою ставала перемога над спільним ворогом, ці питання

привертали дедалі пильнішу увагу політичних лідерів США, Великої Британії,

СРСР.

Що стосується ходу Другої світової війни в 1944—1945 рр., то тут ставало

дедалі зрозумілішим, що антигітлерівська коаліція впевнено йде до перемоги

над нацистською Німеччиною. Зокрема, 1944 р. став роком остаточного

визволення українських земель від німецько-фашистських загарбників. У

лютому 1944 р. в районі м. Корсунь-Шевченківський було ліквідовано велику

групу німецьких військ. 26 березня радянські війська вийшли на державний

кордон з Румунією. Після того як у першій половині травня 1944 р. був

звільнений Крим, основні зусилля сконцентрувалися на західному напрямку.

Під Бродами було розбито вісім німецьких дивізій, у тому числі дивізія СС

«Галичина». Були звільнені Львів, Станіславів, Ужгород.

На початку жовтня 1944 р. територія України була повністю очищена від

окупантів, а наприкінці цього місяця було звільнено й Закарпаття. 29 червня

1945 р. між СРСР та Чехословаччиною укладено угоду про возз'єднання

Закарпаття з Українською РСР.

Чималий внесок у розгром фашистів зробили радянські партизанські формування

М. Наумова, О. Федорова. Певних успіхів досягло і з'єднання С. Ковпака під

час свого карпатського рейду. Складовою частиною всеукраїнського руху

спротиву нацистам були дії Української повстанської армії. Тільки восени

1944 р. вона здійснила 800 рейдів. Після того як по Західній Україні

пройшли радянські війська, УПА організувала низку акцій з метою перешкодити

мобілізації та депортації українського населення. Тоді ж із тактичних

міркувань німці звільнили з концтабору С. Бандеру, Я. Стецька, А. Мельника.

Однак своєї мети вони не досягли: ОУН—УПА не відмовилися від боротьби на

два фронти — і проти більшовиків, і проти нацистів.

Таким чином, події на фронтах свідчили про те, що розгром Німеччини не за

горами. Перемога об'єднаних націй над фашистами та їхніми спільниками, як

вже зазначалося, не тільки підводила підсумок Другій світовій війні, а й

висувала на порядок денний не менш важливі питання — питання повоєнного

світоустрою.

З цього огляду заслуговують на увагу події, що сталися в СРСР та, зокрема,

в УРСР у 1944 р. Отож 27 січня 1944 р. пленум ЦК ВКП(6), скликаний вперше

після початку війни, ухвалив пропозиції щодо розширення прав союзних

республік у сфері оборони та зовнішніх зносин. 1 лютого 1944 р. Х сесія

Верховної Ради СРСР заслухала доповідь наркома закордонних справ В.

Молотова «Про перетворення Наркомату оборони і Наркомату закордонних справ

із загальносоюзних на союзно-республіканські наркомати». Того ж дня був

прийнятий відповідний закон і внесені зміни до Конституції СРСР. Тепер

кожна республіка мала право вступати в безпосередні зносини з іноземними

державами, укладати з ними угоди та обмінюватися дипломатичними та

консульськими представництвами. 4 березня 1944 р. шоста сесія Верховної

Ради УРСР прийняла закон «Про утворення союзно-республіканського Народного

комісаріату закордонних справ УРСР». На посаду керівника НКЗС України був

призначений О. Корнійчук, якого повернули з Москви, де він працював одним

із заступників В. Молотова. На цьому, однак, несподіванки не закінчилися.

Одна з ділянок радянсько-німецького фронту була перейменована на

Український фронт. Вірш В. Сосюри «Любіть Україну», сповнений яскраво

виражених національних мотивів, Москва відзначає Сталінською премією.

Вводяться нові бойові нагороди і серед них — орден Б.Хмельницького.

Якими ж були справжні мотиви цих прийнятих Москвою рішень? Чиїм інтересам

вони відповідали? Фактично це було, хоч і в дещо завуальованій формі,

визнано в доповіді В.Молотова 1 лютого 1944 р., де було, зокрема, сказано,

що пропоновані зміни відповідатимуть не тільки інтересам союзних республік,

а й СРСР у цілому. Сталін намагався довести, що в СРСР не існує

національних проблем та й навіть найменших підстав для невдоволення

радянською національною політикою, що союзні республіки, в тому числі

Україна, тепер стали суб'єктами міжнародного права і можуть бути членами

міжнародних організацій повоєнної доби. Радянське керівництво на

конференції в Думбартон-Оксі (США, серпень-жовтень 1944 р.) поставило

питання про прийняття всіх республік СРСР до майбутньої міжнародної

організації. Цю вимогу було відхилено як юридичне необгрунтовану. Пізніше

була досягнута домовленість про те, що дві радянські республіки — Україна і

Білорусія — стануть одними з членів-фундаторів ООН. Радянський Союз, таким

чином, отримував у цій організації два додаткових голоси, що порушувало

загальний принцип: одна держава — один голос. Але справа не тільки в цьому.

Членство цих республік в ООН, а потім в інших міжнародних організаціях,

значно полегшувало проведення радянської зовнішньої політики в Європі,

зокрема в Центральній та Східній, де після Другої світової війни були

встановлені тоталітарно-комуністичні режими.

Після цього сталінське керівництво відкинуло геть загравання з українцями.

В липні 1944 р. О. Корнійчук за директивою з Москви звільняється з посади

наркома закордонних справ. Його наступником стає Д. Мануїльський, який ще у

20-х роках підтримав сталінський проект «автономізації» і котрого Сталін

називав «липовим українцем». Непотрібним став невдовзі і В. Сосюра. Його

вірш «Любіть Україну», відзначений свого часу Сталінською премією, пізніше

був підданий жорсткому політичному остракізмові.

І ще одне: коли Сталін з тактичних міркувань «турбувався» про українців,

тоді ж, 11 лютого 1944 р., Президія Верховної Ради СРСР приймає рішення про

позбавлення ряду народів СРСР залишків їхньої державності. У березні того ж

року Л. Берія звітує про «проведену роботу»: було депортовано 12 націй і

народностей — усього понад 3 млн осіб. У 1956 р. М. Хрущов на XX з'їзді

компартії говорив: «Українці уникли цієї долі тому, що їх забагато і нікуди

було виселити. А то б Сталін і їх виселив». Десятки мільйонів українців, на

відміну від татар або чеченців, справді, важко було депортувати з рідних

місць. До того ж геополітичне розташування України не сприяло проведенню

такого роду акції.

Усі ці події, як вже зазначалося, відбувалися за умов, коли війська

союзників просувалися до Берліна, штурм якого почався у квітні 1945 р. В

битві за Берлін взяли участь десятки тисяч воїнів-українців. 2 травня

столиця Німеччини була взята. 2 вересня 1945 р. капітулювала й Японія.

Друга світова війна закінчилася.

Україна зробила величезний внесок у досягнення перемоги над нацистською

Німеччиною та Японією. Щонайменше 5,3 млн осіб, або один із кожних шести

мешканців України, загинули у Другій світовій війні. 2,3 млн українців було

вивезено на примусову працю до Німеччини. Втрати України становлять 40—44%

загальних втрат СРСР. Депортовані з Української РСР складають 78,6% усіх

депортованих з СРСР. Матеріальні збитки в Україні оцінювались у 286 млрд

крб (загальні збитки СРСР — 679 млрд, з яких 225 млрд припадає на Росію, 75

— на Білорусію, 20 — на Латвію, 17 — на Литву, 16 — на Естонію).

Український народ, який став одним із переможців у цій кривавій бійні,

сподівався, що після війни все буде інакше, що тоталітаризм і геноцид — то

вчорашній день людства. Однак ці надії виявилися марними. Ще протягом

довгих десятиліть. Москва відмовляла українському народові, як і іншим

народам СРСР, у праві на вільний, самостійний розвиток, на власну незалежну

державу.

53. Повоєнна відбудова України (1945 - середина 50-х років).

Після завершення Другої світової війни Радянський Союз постав перед

проблемою відбудови значною мірою зруйнованої економіки. Особливо

постраждала Україна: зруйновано 714 міст і селищ міського типу, понад 28

тис. сіл, з яких 250 були спалені дощенту. Демографічні втрати становили

майже чверть загальної чисельності населення. Близько 10 млн осіб

залишилися без житла. Збитки, завдані війною, складали астрономічну в

тодішніх підрахунках суму — 286 млрд крб.

У серпні 1946 р. Верховна Рада УРСР прийняла Закон про п'ятирічний план

відбудови й розвитку народного господарства. Ставилося завдання довести

валовий продукт промисловості в 1950 р. порівняно з 1940 р. до 113%.

Особливо значні труднощі переживало сільське господарство. У цю сферу

спрямовувалося всього близько 7% капітальних витрат. Селянство утискувалося

надмірними податками.

Ситуація в 1946— 1947 рр. ще більше погіршилася у зв'язку з неврожаєм та

голодом. Значно скоротилося поголів'я худоби. Незважаючи на це, обов'язкові

поставки сільгосппродукції державі майже не знизилися. Зате СРСР надавав

широку підтримку країнам Східної Європи, котрі під тиском Москви стали на

шлях «соціалістичного будівництва». В 1946 р. СРСР експортував 1,7 млн тонн

зерна. В цей же час сотні тисяч селян України, інших республік вмирали від

голоду. Міжнародна спільнота запропонувала свою допомогу в подоланні

наслідків Другої світової війни та голоду 1946—1947 рр., однак Москва

відмовилася від неї, а також від допомоги, запропонованої США («план

Маршалла»). Отже, радянський народ був покинутий напризволяще власною

владою.

Такими були умови відбудови зруйнованого народного господарства: командно-

адміністративні методи, державна, соціалістична власність, панування

колгоспно-радгоспної системи в сільському господарстві, практично повна

відсутність економічної зацікавленості працівника в розвитку виробництва,

тотальний ідеологічний контроль. Ціною величезного напруження сил до 1950

р. були в основному загоєні рани війни. Обсяг валового виробництва

промисловості перевищив рівень 1940 р. на 15%. Стали до ладу шахти Донбасу,

підприємства важкої індустрії. Більше, ніж до війни, добувалося залізної

руди, вироблялося продукції машинобудування, електроенергії, цементу тощо.

Валова продукція сільськогосподарського виробництва у 1950 р. становила 91%

довоєнного рівня. Позитивні зрушення сталися в галузях освіти, науки,

культури.

Поряд із цим у повоєнному розвитку України існувало чимало проблем.

Зокрема, дедалі очевиднішою ставала однобічність, незбалансованість

економіки, яка головним чином спрямовувалася на потреби військово-

промислового комплексу. Серйозною проблемою для влади стала колективізація

в селах Західної України, котра викликала масовий спротив місцевого

населення. Тут вона була завершена лише на початку 50-х років. Основними

засобами слугували примус, «розкуркулення», депортації. Зокрема, у східні

райони СРСР було депортовано більше 203 тис; так званих співучасників і

посібників угруповань ОУН — УПА.

Трагічною подією в житті західних українців стала так звана операція

«Вісла». Її витоки, мабуть, слід шукати в 1944 р. Саме тоді, 8 вересня,

було підписано угоду між Польським Комітетом національного визволення та

урядом УРСР про взаємну репатріацію польського та українського населення. У

такий спосіб польський прокомуністичний уряд намагався розв'язати проблему

національних меншин у своїй країні. Малося на увазі, зокрема, «добровільне»

переселення українців Закерзоння (назва походить від «лінії Керзона», за

якою знаходилися землі Лемківщини, Надсяння, Холмщини та Підляшшя) до

радянської України. На 1 січня 1945 р. виїхало лише до 40 тис. осіб. Це

були переважно члени КПЗУ, «москвофіли», а також ті, хто вимушений був жити

у знищених війною селах. Що ж стосується більшості українців Закерзоння, то

вони не мали такого наміру. Тоді польська влада, підтримана Москвою, почала

«переконувати» українців виїхати з Польщі. В хід пішло все — від пропаганди

й загроз до підпалів, грабунку та вбивств.

На початок серпня 1946 р., коли було офіційно оголошено про закінчення

«добровільної репатріації», на територію УРСР було переселено понад 480

тис. осіб. Активну участь у спротиві насильницькій депортації брали

формування Української повстанської армії. Бої в польських Карпатах

практично не вщухали і в повоєнні роки.

29 березня 1947 р. польська комуністична влада приймає рішення про

виселення всіх українців, що мешкали у Південно-Східній Польщі (Люблінське,

Ряшівське та Краківське воєводства). 28 квітня 1947 р. о 4-й годині ночі

розпочалася горезвісна операція «Вісла». її здійснювали 6 польських

дивізій, об'єднаних в оперативну групу, війська держбезпеки. В результаті

їхніх дій було депортовано 140 575 українців, вбито 655, взято в полон 1466

вояків ОУН—УПА. 2274 українців було заарештовано, 3873 особи ув'язнено в

концтаборі. В 1947 р. до смертної кари було засуджено 372 українці (всього

в 1944— 1956 рр. — 573). Що ж до насильницьки виселених у квітні— серпні

1947 р. до Польщі українців, то вони були спеціально розпорошені в

північних та західних польських землях.

Ця акція не лише підірвала базу ОУН — УПА на Закерзонні. Вона вкрай важко

відбилася на соціально-економічному і політико-правовому становищі

українців, котрі залишилися в Польщі. Негативними були й міжнародні

наслідки операції. Протягом довгих повоєнних десятиліть вона значно

заважала розвиткові українсько-польських відносин. Польська комуністична

влада відмовлялася засудити цей акт геноциду проти українського народу.

Рішення про це взяла на себе лише нова влада Польщі.

5 березня 1953 р. сталася подія, яка здатна була справити неабиякий вплив

не тільки на внутріполітичне життя в СРСР, а й на міжнародну ситуацію

загалом: помер Й. Сталін. Здавалося, що створюються умови для змін на

краще. Однак почалося, як завжди, з боротьби за «трон». Група партійних

керівників на чолі з М. Хрущовим усунула Л. Берію і прийшла в липні 1953 р.

до влади. Суспільство, яке перебувало в сталінських лабетах протягом майже

ЗО років, чекало на переміни. Україна, де довгий час працював М. Хрущов,

сподівалася на посилення своїх позицій. Особливо ці надії зміцніли після XX

з'їзду компартії, де М. Хрущов частково викрив злодійства Сталіна.

Попервах у напрямку оздоровлення суспільства були зроблені деякі конкретні

кроки. Розпочалася реабілітація безневинно засуджених сталінським режимом.

З концентраційних таборів звільнено тисячі репресованих, у тому числі з

України. Здійснювалися реформи, що певною мірою сприяли розвитку економіки,

освіти, науки. Нові явища відбувалися у сфері культури. Певною мірою

розширювалися права національних республік. Уряд УРСР у 1956 р. здобув у

своє підпорядкування понад 10 тис. промислових підприємств. Зросла вага

України в загальносоюзному народногосподарському комплексі. Протягом 10

років (1955—1965 рр.) виробництво тракторів у республіці збільшилось вдвоє,

магістральних тепловозів — в 11 разів, екскаваторів — у 17 разів тощо. Але,

на жаль, усе це робилося значною мірою за старими рецептами, переважно

екстенсивним шляхом. Іншою серйозною вадою було те, що, як і раніше,

продукція народного господарства знаходила попит головним чином на

внутрішньому ринку, частково в країнах «соціалістичного табору» та деяких

слабкорозвинених країнах світу. Її якість не відповідала світовим

стандартам. Основну частину радянського експорту становила не готова

продукція, а сировина, особливо нафта, газ. Відтак зростало варварське

ставлення до природних багатств, навколишнього середовища.

В цей час Україна виступала одним з основних виробників

сільськогосподарської продукції. Проте село на середину 50-х років

залишалося ще напівзруйнованим, а колгоспники — безправними. Все це

вимагало термінових змін у сільському господарстві. Однак цього практично

не сталося. Увага спрямовувалася не на підвищення продуктивності праці та

врожайності, а на нарощування кількісних факторів, розширення територій під

зернові культури. В УРСР удвоє збільшилися посівні площі під кукурудзу.

Загострилися проблеми в розвиткові тваринництва. У другій половині 50-х

років все ж таки вдалося досягти певного збільшення обсягу

сільськогосподарської продукції. Це «окрилило» партійне керівництво, і на

семирічку (1959—1965 рр.) були заплановані необгрунтовані, нереальні темпи

зростання. Закономірно, що вони були зірвані: екстенсивні методи ведення

сільського господарства дедалі більше виявляли свою неспроможність та

безперспективність.

Неоднозначні події відбувалися в суспільно-політичному житті. У 1954 р.

була проведена велика пропагандистська кампанія з нагоди 300-річчя

«возз'єднання» України з Росією, яка по суті перекреслювала всю історію

України, роблячи її частиною історії Росії. 19 лютого 1954 р. Президія

Верховної Ради СРСР за згодою з Президіями Верховних Рад Росії та України

прийняла рішення про передання Криму зі складу РРФСР до складу УРСР. При

цьому було взяте до уваги таке. По-перше, те, що РРФСР не мала спільного

кордону з Кримською областю; по-друге, економічна близькість господарських

зв'язків УРСР та Криму; по-третє, нагальна потреба у зрошуванні

сільськогосподарських угідь цієї області передбачала єдине управління

господарством півострова. Після 1954 р. на території Криму було збудовано

нові промислові підприємства, прокладено велику кількість комунікацій,

повністю забезпечено півострів водою, газом, електроенергією. Саме після

цього Крим став головною всесоюзною здравницею. Внаслідок цього населення

Криму швидко зростало, особливо російськомовна частина.

Рішення Президії Верховної Ради СРСР 1954 р. з цього питання повністю

відповідало як юридично-правовим нормам, що діяли тоді, так і історичним,

географічним та культурним факторам, які об'єднували Україну та Крим

протягом довгого часу. І уряд незалежної України виходив і виходить із

того, що немає ні юридичних, ні політичних, ні етнічних, ні будь-яких інших

причин для ревізії цього рішення. Крим є невід'ємною складовою частиною

України. Така позиція повною мірою відповідає вимогам міжнародного права,

документам, що регулюють питання територіальної цілісності та кордонів

країн Європи.

54. Культурне життя України (друга половина 40-х - початок 50-х років).

Культурне життя УРСР у зазначений період загалом було складним і

суперечливим, оскільки віддзеркалювало те, що відбувалося в тогочасному

суспільстві. З грудня 1949 р. М.Хрущова на посаді першого секретаря ЦК

Компартії України змінив Л. Мельников. Він ще більше посилив боротьбу з

українством, ігноруючи національні традиції українського народу, його

історію та культуру. 21 листопада 1949 р. Президія Верховної Ради УРСР

схвалила і прийняла атрибути державності — герб, прапор, гімн УРСР, які

символізували Україну як одну зі складових СРСР. Одна ідеологічна кампанія

антиукраїнської спрямованості змінює іншу. Переслідуються відомі діячі

української культури, освіти, науки. Завдання посилення ідеологічного

контролю над суспільством старіючий Сталін поклав на одного зі своїх

поплічників — А. Жданова. Протягом 1946— 1949 рр. «ждановщина» знищила

практично всі попередні здобутки української культури. Період «політичних

ігор» з Україною та українцями закінчився. У серпні 1946 р. постанова

пленуму ЦК української компартії про небезпеку українського націоналізму

засуджує «Нарис історії української літератури». Змінюється склад

редакційних колегій журналів «Вітчизна» та «Перець». З'являються погромні

рецензії на твори Ю. Яновського, А. Малишка, О. Довженка.. Було також

засуджено «Історію України», видану у 1943 р., відновлено широкомасштабну

кампанію проти «українських буржуазно-націоналістичних істориків». Оперу К.

Данькевича «Богдан Хмельницький» критикували за те, що росіянам у ній

відведено не досить помітне місце. Українські енциклопедичні видання

звинувачувалися у зосередженості на вузьконаціональних темах. Зазнав

переслідувань і В. Сосюра за вірш «Любіть Україну», котрий у 1944 р. був

відзначений Сталінською премією. Репресії та переслідування у сфері

культури торкнулися також і інших національностей, які проживали в Україні.

Це добре відчули на собі, зокрема, представники єврейської культури.

Отож однією з найхарактерніших рис цього періоду став русифікаторський

наступ на українську культуру. Ідеологічна і політична практика сталінізму

набирала відкрито великоруських шовіністичних рис. Це завдало значної шкоди

українському суспільству, розвитку його національної культури.

55. Україна в умовах десталінізації (1956-1964 рр.).

Період, який ввійшов в офіційну історію СРСР як "велике десятиліття",

зовсім не повною мірою був часом десталінізації та оновлення радянського

суспільства: та й таких завдань, за великим рахунком, тодішнє партійне

керівництво і не ставило.

Мова, отже, може йти тільки про частину цього періоду, коли М. Хрущов робив

спроби здійснити часткові реформи, які не торкалися фундаментальних засад

системи, створеної за Сталіна. Разом із тим недостатньо продумані та

непослідовні реорганізації в галузі економіки, домінування вольових рішень,

серйозні прорахунки в зовнішній політиці — все це зводило нанівець

«хрущовську відлигу» і покладало край будь-яким надіям на краще. Рівень

життя народу падав. Виникли серйозні труднощі з хлібом. У країні зростало

невдоволення. Загострювалась ситуація і в партійному керівництві. Стиль та

методи керівництва М. Хрущова викликали роздратування значної частини

партноменклатури, яка за роки сталінського режиму звикла до гарантованості

свого панівного становища і не бажала цього втрачати.

Отож у жовтні 1964 р. М. Хрущов був звільнений з посади першого секретаря

ЦК партії та Голови Ради Міністрів СРСР. Новим партійним керівником став Л.

Брежнєв. Так завершилося «велике десятиліття». Очікування, пов'язані з

оздоровленням суспільства, економічним зростанням, підвищенням життєвого

рівня народу, розвитком національних культур, виявилися марними. І це

цілком закономірно: і Хрущов, і ті, хто прийшли йому на зміну, були членами

тієї ж самої партії, оборонцями комуністичної системи.

Під кінець «хрущовської відлиги» ставали дедалі помітнішими посилення

ідеологічного пресингу, відмова від серйозного аналізу недоліків системи,

намагання звести все до часткової критики лише однієї особи — Сталіна.

Масовими були факти порушення прав людини, переслідування за погляди, котрі

відрізнялися від офіційних. Політико-ідеологічний наступ ставав тотальним.

Але в суспільстві не зникали ідеї боротьби проти режиму.

Один із виявів останнього — формування наприкінці 50-х — на початку 60-х

років українського правозахисного руху. У травні 1961 р. відбувся судовий

процес над Українською робітничо-селянською спілкою. Вона була організована

у 1959 р. Л. Лук'яненком, який свого часу закінчив юридичний факультет

Московського університету, а після цього був направлений на партійну роботу

до Західної України. Спілка ставила за мету домогтися виходу УРСР зі складу

СРСР шляхом реалізації відповідної статті Конституції СРСР. Отже, йшлося

про законну, легітимну зміну статусу однієї з республік СРСР. За це юрист-

дисидент був засуджений до страти, згодом заміненої 15-річним ув'язненням у

таборах та 10-річним засланням. Разом з Л. Лук'яненком були засуджені В.

Луцьків, І. Кандиба та ін. В 1961 р. з публічною критикою нової Програми

КПРС виступив генерал П. Григоренко. Чимало сторінок розвитку українського

правозахисного руху пов'язано з Київським університетом ім. Т. Г. Шевченка.

Зокрема, в лютому 1963 р. тут відбулася конференція, учасники якої

висловили протест проти заборон та обмежень розвитку української мови.

Прихід до влади Л. Брежнєва ознаменувався ще більшим наступом на українську

культуру. Своєрідним протестом проти проведення у 1965 р. арештів

українських дисидентів була праця І. Дзюби «Інтернаціоналізм чи

русифікація?». Влада відповіла на це посиленням репресій. У другій половині

1965 р. пройшли політичні арешти в Києві, Одесі, Львові, Тернополі, Луцьку

та інших містах. У вересні 1965 р. в кінотеатрі «Україна» в день

прем'єрного показу кінофільму «Тіні забутих предків» представники

української творчої інтелігенції виступили з рішучим протестом проти дій

влади. В їх числі були І. Дзюба, В. Стус, В. Чорновіл, Ю. Бадзьо та ін.

Десять членів Спілки художників України у квітні 1966 р. звернулися до

Верховного Суду з клопотанням переглянути справу члена Спілки П. Заливахи.

Кінорежисер С. Параджанов, композитор Г. Майборода, поети Л. Костенко, І.

Драч, авіаконструктор О. Антонов звернулися з вимогою до ЦК Компартії

України публічно роз'яснити причини масових арештів. На захист засуджених

виступили також А. Малишко, М. Стельмах. Від переслідувань постраждали М.

Вінграновський, Є. Сверстюк, М. Коцюбинська, В. Стус, А. Матвієнко, М.

Шаповал і багато інших діячів культури.

Правозахисний рух в Україні не став масовим з кількох причин, але головною

було те, що тоталітарний режим мав щільну мережу своїх місцевих

підрозділів, які були більш брутальними у своїх діях, ніж, скажімо,

аналогічні служби в Москві. Майже зовсім ізольовані від засобів масової

інформації країн Заходу, українські дисиденти не мали тієї «парасолі

гласності», котра певною мірою допомагала їхнім московським колегам. До

того ж проблема національних прав українців не викликала на Заході скільки-

небудь значного інтересу. Вузькість соціальної бази дисидентського руху

пояснювалася тим, що він не сформулював чіткої соціально-політичної

програми, зрозумілої не тільки інтелігенції, а й широким масам. Разом із

тим український Правозахисний рух зазначеного періоду відіграв відчутну

роль у пробудженні національної свідомості нашого народу.

56. Україна і загострення кризи радянської системи (1965-1985).

З усуненням в 1964 р. від влади М.Хрущова і закінчення так званого

"великого десятиліття" настала майже 20-літня "ера" Л.Брежнєва. Вона

почалася за знайомим сценарієм: звинувачення попередників, заяви нового

керівництва про свою глибоку відданість народу і рішучість негайно

виправити становище, подолати кризові явища, підняти життєвий рівень

населення і, звісно, забезпечити динамічне просування країни шляхом

комуністичного будівництва.

А що ж на практиці? Хрущовські реформи було згорнуто. З вересня 1965 р.

децентралізовану систему управління (раднаргоспи) змінила випробувана —

централізована. Ще раніше, у березні, прийнято рішення стосовно сільського

господарства. Був затверджений новий порядок заготівель

сільськогосподарської продукції. Визначалися тверді плани її закупівлі.

Вводилися надбавки за надпланову продукцію. Закупівельні ціни формувалися з

урахуванням кліматичних умов та специфіки виробництва в окремих

сільськогосподарських районах. Корінних змін, як бачимо, тут не

планувалося. У промисловості передбачалися посилення економічного

стимулювання виробництва, розширення сфери госпрозрахункових відносин,

створення ефективної системи стимулювання, скорочення числа диктованих

зверху показників.

Подальший розвиток подій, здавалося 6, підтверджував обраний новим

керівництвом шлях. Результати восьмої п'ятирічки (1965—1970 рр.) були

досить обнадійливими. Її підсумки були найкращими за останні 35 років. Дві

третини промислової продукції одержано за рахунок підвищення продуктивності

праці. Україна освоїла виробництво 440 зразків нової техніки й матеріалів.

Було споруджено 250 великих підприємств. Зміни на краще сталися в

сільському господарстві. Його валова продукція в Україні зросла за восьму

п'ятирічку на 16,6%.

Однак це був тимчасовий успіх. Акцент дедалі більше робився на безоглядній

експлуатації сировинних запасів, зокрема нафти й газу, на досягненні

щонайменшого успіху будь-якими методами. Країна продовжувала йти

традиційним для неї шляхом екстенсивного розвитку. Швидко зростала

чисельність робітників, однак приріст промислової продукції постійно падав.

Якщо за 1966— 1970 рр. він становив в Україні 50%, то за 1981— 1985 рр. —

лише 19%. Безгосподарність у використанні землі призвела до того, що з 1965

по 1985 р. посівні площі в Україні зменшилися більш ніж на мільйон

гектарів. Найбагатші землі нерідко передавалися під капітальне будівництво

або ставали дном штучних морів. Невпинно погіршувалися умови праці та життя

на селі, внаслідок чого протягом 1966— 1985 рр. чисельність сільських

жителів України зменшилась на 4,6 млн осіб. Серйозні нарікання викликав

життєвий рівень народу, який до того ж підтримувався головним чином за

рахунок нещадної експлуатації та розпродажу національних природних

багатств, обсяг яких катастрофічне зменшувався. Це безпосередньо торкалося

і України. Залишковий принцип фінансування призвів до зубожіння у сферах

освіти, науки, культури, медицини. Поряд з цим, як і раніше, величезні

ресурси направлялися на розвиток військово-промислового комплексу.

Незбалансованість розвитку економіки, ігнорування об'єктивних економічних

законів, інтелектуальна обмеженість і фізична неспроможність Л. Брежнєва до

належного керівництва країною — все це посилювало кризові явища і процеси в

СРСР, загострювало загальну ситуацію в радянській імперії, котра йшла до

своєї катастрофи. Зростало невдоволення не тільки серед робітників та

селян, інтелігенції, а й серед певної частини партійних функціонерів

різного рівня.

Виявом протесту проти збанкрутілої політики правлячої партії стало

посилення правозахисного руху. його учасників влада широко застосовувала

репресивні методи. В січні—травні 1972 р. в Україні, де П.Шелеста па посту

першого секретаря ЦК КПУ змінив В. Щербицький, сталися нові масові арешти.

Жертвами на цей раз стали В. Чорновіл, Є. Сверстюк, І. Світличний, І.

Дзюба, М. Осадчий, В. Стус, І. Калинець, Н. Світлична, Ю. Шухевич та ін.

Новим кроком у розвитку українського правозахисного руху стале створення в

1976 р. Української Гельсинської групи, до якої входили М. Руденко, О.

Бердник, П. Григоренко, І. Кандиба, Л. Лук'яненко, О. Тихий, Н. Строката,

М. Матусевич та ін. У 1977—1978 рр. відбулися а і суди над провідними

членами групи. Репресивні ї поєднувалися з посиленням ідеологічного тиску

на суспільство. У сфері міжнаціональних відносин орієнтація йшла на злиття

націй і штучне утворення так «нової історичної спільноти — радянського

народу". Посилювалася русифікаторська політика. Глибока економічна криза,

низький життєвий рівець народу, політико-ідеологічний пресинг у духовній

сфері, наростання проблем у зовнішній політиці — такими були о

характеристики СРСР кінця 70-х — початку 80-х років.

57. Україна в період "перебудови" (1985 - серпень 1991 р.).

Смерть Л.Брежнєва в 1982 р. поклала край його "ері", але не змінила

загальної ситуації в країні. Наступником Брежнєва став тяжко хворий

Ю.Андропов. У 1984р. він помирає. Ю. Андропова змінив тяжко хворий К.

Черненко, який у березні 1985 р. приєднався до своїх попередників.

Настав час тоді ще молодого і енергійного М. Горбачова. З його приходом до

влади знову, як це вже бувало не раз, постала надія на краще. Новий

керівник та його прихильники були першим поколінням радянських лідерів, які

формувалися вже після смерті Сталіна. Незважаючи на шалений опір

консервативної частини партійної номенклатури, М. Горбачов починає кампанію

перебудови радянської системи й насамперед її застійної економіки. Щоб

досягти своєї мети, він проголошує новий стиль керівництва, створюючи

враження більшої наближеності до народу, закликаючи до гласності в

управлінні державою та до плюралізму думок у межах соціалістичного вибору.

Щодо зовнішньої політики СРСР М. Горбачов висловився за впровадження нового

політичного мислення в систему міжнародних відносин.

Перш ніж горбачовські реформи дійшли до України, тут сталася катастрофа

глобального значення: 26 квітня 1986 р. вибухнув реактор Чорнобильської

атомної електростанції. Величезна радіоактивна хмара, незмірне більша, ніж

хіросимська, покрила багато районів України, Росії, Білорусії, а згодом

поширилася на землі Польщі та Скандинавії. У властивий для себе спосіб

радянські власті намагалися приховати спочатку сам факт, а потім і масштаби

цієї катастрофи.

Що стосується ходу «перебудови» в Україні, то можна сказати, що тодішнє

партійне керівництво, очолюване В. Щербицьким, робило максимум того, аби

все залишалося по-старому. У вересні 1989 р. померлого В. Щербицького

змінив В. Івашко, котрий, однак, невдовзі переїхав до Москви, де став

заступником Генерального секретаря ЦК КПРС. Компартію України очолив С.

Гуренко.. Сиротив горбачовському курсу переважної частини партноменклатури,

в тому числі української, послаблював позиції його ініціатора, негативно

впливав на весь розвиток соціально-економічної ситуації.

Чи не єдиною сферою, де «перебудова» принесла позитивні результати, була

суспільно-політична: окремі кроки, пов'язані з демократизацією життя

суспільства, певним розширенням поінформованості, гласності. Під тиском

обставин керівництво республік вимушене було піти назустріч вимогам часу й

суспільства. Зокрема, в жовтні 1989 р. Верховна Рада УРСР прийняла закон

«Про мови в Українській РСР». Була розроблена Державна програма розвитку

української мови до 2000 р. Найбільш характерною рисою цього періоду було

становлення в Україні багатопартійної системи. Постали Українська

республіканська партія, Демократична партія України, партія «зелених» та

ін.; всього в 1990 р. було створено 16 політичних партій. Партії

демократичного, національно-державницького спрямування виступали за

побудову незалежної Української держави. На діаметрально протилежних

позиціях стояла Комуністична партія України. Важливою подією 1990 р. стали

порівняно демократичні вибори до Верховної Ради УРСР. Найбільш масовою

демократичною організацією став Народний Рух України. Важливу роль у

боротьбі за оновлення суспільного життя відігравала молодь. У 1990 р.

виникають Український студентський союз, Демократичний союз студентів.

Нове політичне керівництво в Москві приймає рішення про видалення з

Конституції СРСР статті про «керуючу і спрямовуючу роль КПРС». Це була

принципово важлива перемога демократичних сил. Із 150 законодавчих актів,

прийнятих Верховною Радою УРСР в 1990 р., особливо значною стала

затверджена 16 липня Декларація про державний суверенітет України,

незважаючи на те, що в ній не йшлося про самостійність, незалежність

України як держави.

Демократично налаштовані сили в Україні дедалі активніше виступали проти

перебування республіки у складі СРСР, за українську державну самостійність.

Такий розвиток подій не влаштовував не тільки консервативну

партноменклатуру, але й самого ініціатора «перебудови» — М. Горбачова,

тепер уже як Президента СРСР. Намагаючись не допустити переростання

«суверенізації» союзних республік у процес, який би привів до створення

незалежних держав, М. Горбачов почав маневрувати. Він, зокрема,

запропонував проект так званого нового Союзного Договору і став наполягати

на тому, щоб союзні республіки його підписали.

Питання про долю СРСР та позиції союзних республік щодо цього значно

посилило соціально-політичну напругу в суспільстві, в тому числі в

керівництві КПРС. Його найбільш консервативна частина виступила проти будь-

яких поступок в цьому питанні союзним республікам, за збереження СРСР як

єдиної держави. Ці реакційні сили в Москві (так званий ДКНС) та на місцях у

ніч на 19 серпня 1991 р., тобто напередодні підписання Союзного Договору,

ізолювали М. Горбачова на його кримській дачі та усунули його від влади.

Проти заколотників рішуче й безкомпромісно виступив Б. Єльцин,

кваліфікувавши їхні дії як правореакційний антиконституційний переворот.

Українське керівництво, зокрема Верховна Рада, зайняло вичікувальну

позицію. Щодо верхівки Компартії України, очолюваної тоді С. Гуренком, та

більшості місцевих органів влади та партійних комітетів, то вони підтримали

дії московських заколотників. Вимоги демократичної частини депутатського

корпусу про необхідність скликання позачергового засідання Верховної Ради

України були зігноровані.

Тільки тоді, коли московський заколот фактично було придушено, українське

керівництво почало діяти. 26 серпня 1991 р. Президія Верховної Ради

України, зважаючи на факт підтримки керівництвом Компартії України дій

московських заколотників, приймає указ «Про тимчасове припинення діяльності

Компартії України». 30 серпня того ж року була прийнята постанова «Про

заборону діяльності Компартії України».

Одночасно з цим прокомуністичні сили у Верховній Раді та за її межами

розгорнули кампанію на захист компартії, мотивуючи свою позицію тим, що, по-

перше, постанова від 30 серпня стосувалася Компартії України як

республіканської організації і не означала того, що її члени без судового

рішення можуть бути звинувачені в причетності до серпневого заколоту. По-

друге, у відповідності до Постанови Верховної Ради України від 14 травня

1993 р. громадяни України, які поділяють комуністичні ідеї, можуть

утворювати свої партійні організації. Комуністи, до речі, оперативно цим і

скористалися: вже в червні того ж року було утворено Комуністичну партію.

Одначе й після цього спроби відмінити постанову від 30 серпня не

припиняються. Особливу активність, зрозуміло, виявляє новостворена

комуністична партія на чолі з П. Симоненком.

Ще одна частина членів колишньої компартії України обрали дещо інший шлях:

26 жовтня 1991 р. вони оголосили про створення Соціалістичної партії

України. Очолює її О. Мороз. Відновила свою діяльність і ОУН — під орудою

колишнього Президента УНР в екзилі М. Плав'юка. Близько 15 тис. членів

налічує Конгрес українських націоналістів, який очолює Я. Стецько.

Серпневі події в Москві ще більше посилили прагнення народів СРСР до

самостійного розвитку, до незалежності. 24 серпня 1991 р. Верховна Рада

України, виходячи з ситуації, що склалася внаслідок ліквідації серпневого

заколоту, приймає Акт проголошення незалежності України. Це був документ

величезної історичної ваги, підтверджений всенародним референдумом 1 грудня

1991 р. В ньому взяло участь 84,2% виборців, з яких 90,3% проголосували за

незалежність України. Того ж дня Президентом України було всенародне обрано

Л. Кравчука.

7 грудня 1991 р. у Біловезькій Пущі зібралися лідери Білорусії (С.

Шушкевич), Росії (Б. Єльцин) та України (Л. Кравчук), провели переговори

(без залучення М. Горбачова, який повернувся до виконання обов'язків

Президента СРСР) і наступного дня підписали угоду про створення натомість

СРСР Співдружності Незалежних Держав (СНД). 21 грудня того ж року в Алма-

Аті відбулася зустріч керівників незалежних держав колишнього СРСР (виняток

становили Грузія та країни Балтії). У прийнятій декларації зафіксовано, що

з утворенням СНД Радянський Союз припиняє своє існування. Так було

перегорнуто останню сторінку в історії Союзу Радянських Соціалістичних

Республік.

Ліквідація найбільшої у світі тоталітарної імперії, яка проіснувала майже

70 років, стала фактом глобального значення.

58. Українська РСР на міжнародній арені (1985 - серпень 1991 р.).

Сфера міжнародних відносин та зовнішньої політики за М.Горбачова була чи не

єдиною ділянкою життя тогочасного радянського суспільства, де "нове

політичне мислення", "гласність" та "перебудова" не залишилися

деклараціями, а принесли вагомі результати.

М. Горбачов розумів, що без подолання міжнародної ізоляції, в якій майже

безперервно перебував радянський тоталітарно-комуністичний режим, надій на

його реформування практично не може бути. Для досягнення цього потрібні

були реальні кроки з боку Москви. І низку таких кроків у напрямку

порозуміння зі світовою спільнотою СРСР вимушений був зробити.

Вперше було заявлено про те, що пріоритет повинен бути за

загальнолюдськими, а не якими-небудь іншими цінностями. СРСР відмовляється

розглядати мирне співіснування як специфічну форму класової боротьби. Нові

тактичні й стратегічні установки з'явилися в поглядах СРСР на проблеми

глобальної безпеки та роззброєння. У відносинах з соціалістичними країнами

наголос став робитися на безумовній самостійності, повній рівноправності,

невтручанні у внутрішні справи.

У зазначений період в Європі розгортаються серйозні геополітичні процеси,

котрі наочно демонструють характер і напрямок змін у тогочасній системі

міжнародних відносин. У стані глибокої кризи опинилися комуністичні режими

в країнах так званого соціалістичного табору. Польща стає першою з держав,

де комуністи програють демократичні вибори і втрачають владу. Розпадається

Варшавський Договір. Офіційно про це було заявлено в лютому 1991 р.

Припинила своє існування Рада Економічної Взаємодопомоги.

За таких умов радянське керівництво вже не могло практикувати ті засоби й

методи зовнішньої політики, які вживалися протягом майже всього існування

імперії.

Певні позитивні зміни сталися і в здійсненні зовнішньополітичних

повноважень республік СРСР. Постала можливість самостійного, без зазирання

на Москву, прийняття окремих рішень з питань міждержавних відносин.

Відчутні зрушення, пов'язані насамперед з відстоюванням українських

національних інтересів, сталися в роботі Міністерства закордонних справ

УРСР.

25 квітня 1990 р. колегія міністерства розглянула питання «Про участь МЗС

УРСР в розробці концепції діяльності УРСР на міжнародній арені». У

прийнятому рішенні підкреслювалося, що в основу концепції має бути

покладений новий розподіл обов'язків між загальносоюзними та

республіканськими зовнішньополітичними відомствами, аби республіка мала

більше можливостей у сфері розбудови двосторонніх відносин, насамперед із

державами Центральної та Східної Європи. До цього слід додати, що на той

період у представництвах УРСР в міжнародних організаціях, посольствах і

консульствах, секретаріатах міжнародних організацій працювали 96 осіб.

Нові можливості для більш широкої реалізації національних інтересів у сфері

міжнародних відносин з'явилися після того як 16 липня 1990 р. Верховна Рада

УРСР прийняла Декларацію про державний суверенітет України. У Х розділі

цього важливого документу — «Міжнародні відносини» — наголошувалося на

тому, що зовнішня політика України є демократичною і миролюбною. Декларація

визначала основні напрями та пріоритети зовнішньої політики України.

Спираючись на цей документ, республіка активізувала свою зовнішньополітичну

присутність. Особливо це торкнулося розбудови двосторонніх дипломатичних

відносин, розширення участі українських дипломатів у міжнародних

організаціях. На кінець 1990 р. УРСР була учасником 172 міжнародних угод і

15 міжнародних організацій та понад 60 їхніх органів. Крім того, республіка

приєдналася до Факультативного протоколу до Міжнародного пакту про

громадянські та політичні права, стала учасником угоди між урядами СРСР,

БРСР, УРСР і МА-ГАТЕ про проведення міжнародних досліджень наслідків аварії

на ЧАЕС.

У 1990 р. подіями значної ваги стали двосторонні договори та угоди з

Російською Федерацією, Угорською Республікою та Республікою Польща. Це були

перші двосторонні угоди, укладені Україною після 1945 р. Почалася практика

підготовки і затвердження урядом України своїх директив делегації УРСР для

участі в роботі міжнародних організацій. Новою була і практика підготовки

заяв уряду УРСР із міжнародних питань (агресія Іраку проти Кувейту;

об'єднання Німеччини; Паризька зустріч у верхах тощо). Вперше за всю

історію діяльності УРСР в ООН делегація республіки використала перебування

на 45-й сесії Генеральної Асамблеї для налагодження двосторонніх відносин.

Таким чином, розглядуваний період став другим після 1944—1949 рр. періодом

зрослої зовнішньополітичної активності України як складової Радянського

Союзу. УРСР зробила низку важливих кроків на шляху розширення своїх

зовнішньополітичних повноважень, зміцнення свого міжнародного авторитету.

Разом із тим республіка, як і раніше, не мала власної зовнішньої політики і

не була повноправним суб'єктом міжнародних відносин. Демократичні,

національне свідомі сили українського суспільства, політичні партії та рухи

дедалі більшою мірою усвідомлювали це і працювали для того, щоб наблизити

час здобуття української державності.

59. Україна в умовах незалежності

Проголошення державної незалежності України 24 серпня 1991 р. принципово по-

новому поставило питання державного, економічного та політичного розвитку

України. Йшлося про нову і, як засвідчив подальший розвиток подій,

надзвичайно складну сторінку її багатовікової історії. Проголошення

незалежності України та завдання створення самостійної Української держави

закономірно висунули проблему розгортання державотворчих процесів. Народ

України заявив, що будуватиме державу суверенну й самоврядну, незалежну та

відкриту, демократичну і правову. Розв’язання цього завдання наштовхнулося

на цілу низку дуже непростих питань.

Процес державотворення в Україні на відміну від інших країн, котрі

постали перед аналогічними проблемами в кінці 80-х - на початку 90-х років,

проходив у специфічних умовах і визначався своїми особливостями. Пізнання

цього вкрай важливе тому, що по-перше, стають зрозумілими причини

сьогочасних проблем нашого розвитку, по-друге, тому, що більш чіткими

бачаться шляхи, політичні рішення та економічні важелі, котрі дійсно можуть

забезпечити вихід Української держави з економічної кризи та політичної

нестабільності, в яких вона перебуває з моменту свого утворення.

Наше з вами сьогодення - це період переходу від тоталітарно-

комуністичного режиму до демократичної, незалежної, правової держави. Як

свідчить досвід багатьох країн Центральної та Східної Європи, бажано все

зробити для того, щоб цей період був якомога коротшим, щоб якомога швидше

суспільство звільнялося від рудиментів комуністичної системи і переходило

на сучасні ринкові рейки. Україна, на жаль, поки не зуміла зробити цього. І

саме тут слід шукати основну причину чи не всіх сьогоднішніх негараздів.

Чому ж так сталося? На це існувало багато чинників. Інколи

складається враження, що процеси кінця 80-х - початку 90-х років заскочили

наше суспільство дещо зненацька. Швидкий прорив України до національного

суверенітету та державної незалежності породив серед значної частини

тогочасної політичної еліти почуття надмірної впевненості у власних силах

та можливостях. Суспільство опинилося в стані чи не масової політичної та

економічної ейфорії. Але "медовий місяць" незалежності України явно

затягнувся. Ставало дедалі очевиднішим, що слід переходити до розв’язання

практичних завдань, пов’язаних зі створенням Української держави. А до

цього, як показали подальші події, керівництво держави не було готове. І не

тільки з власної вини: прорив до суверенності та незалежності, розпочатий

за Президента Л.Кравчука, значною мірою здійснювався на фоні психологічної,

професійної та концептуальної непідготовленості усіх державних структур до

роботи в умовах, котрі відрізнялися від тих, які практикувалися за

радянської доби. Виховані попередньою системою кадри з їхнім досвідом

"соціалістичного господарювання" постали перед дилемою: або одночасно і

вчитися, і працювати над створенням сучасної держави з сучасною політичною

та економічною системою, або працювати приблизно так, як за старих часів.

Судячи з сучасного стану українського суспільства, зокрема його економіки,

владі так і не вдалося знайти оптимального розв’язання проблеми кадрів, а

саме від них значною мірою залежить успіх будь-якої справи. Наслідки цього

продовжують справляти свій негативний вплив практично на всі сфери нашого

життя.

Серйозною перепоною на шляху розгортання державотворчих процесів

залишається те, що в суспільстві, політичних партіях і рухах і досі немає

згоди щодо того, яке суспільство ми будуємо. Українська національна ідея як

об’єднуюча не є загальновизнаною. Гострота проблем, з якими стикнулася наша

держава в перші роки свого існування, поглиблювалась економічною кризою,

катастрофічним падінням промислового та сільськогосподарського виробництва.

При цьому зусилля політичного керівництва значною мірою витрачалися не на

негайне подолання цих явищ, а на полеміку та міжпартійні чвари. Робилися,

зокрема, спроби довести, що криза економіки та її наслідки є результатом

переходу до ринкової системи, відмови від радянського досвіду

господарювання, нарешті, результатом розпаду СРСР та розриву економічних

зв’язків між його колишніми республіками.

Таке пояснення не витримує серйозної критики. Насамперед Україна не

здійснила перехід до ринкової системи господарювання, до цього нам, на

жаль, ще далеко. Ми вкрай повільно рухаємося в цьому напрямку - і саме в

цьому одна з причин нинішньої соціальної та економічної кризи. Що ж до

радянського "досвіду", куди нас хочуть повернути лівокомуністичні сили, то

він добре відомий в усьому світі. Саме він створив економіку імперії, котра

перестала існувати не в результаті воєн чи інших зовнішніх загроз, а

внаслідок внутрішнього самознищення. СРСР зник із карти світу, але за довгі

десятиліття режим зробив усе можливе для того, щоб проблеми, створені ним,

залишилися і долалися іншими, в тому числі Україною - з її величезним, але

малоефективним економічним потенціалом. Незалежна Україна отримала у спадок

господарство, де тотальними були панування державно-колгоспної власності,

заборона і переслідування ринкових відносин, мілітаризація економіки (майже

80% народного господарства УРСР було пов’язане з військово-промисловим

комплексом). Незаперечним фактом є те, що саме радянська, а не будь-яка

інша влада проводила таку політику, яка не рахувалася ні з національними

інтересами України, ні з вимогами екологічної безпеки її населення, котре

неодноразово ставало жертвою справжнього геноциду.

Що ж стосується посилання на розрив економічних зв’язків між

колишніми радянськими республіками, то цей розрив тільки загострив кризу,

створену адміністративно-командною системою за радянських часів. Слід

додати, що незалежна Україна отримала й не менш згубну спадщину. Йдеться

про практичну відсутність сучасного досвіду в галузі розбудови інституцій

державної влади, демократичних традицій, парламентаризму тощо.

Як вже зазначалося, українське суспільство, в тому числі й та його

частина, яку ми називаємо політичною елітою, значно. мірою виявилося не

готовим до розбудови незалежної Української держави. Практично протягом

усіх років української незалежності не вдалося досягти конструктивної

співпраці основних гілок влади. Створена на початку 2000 р. більшість у

Верховній Раді в квітні 2001 р. фактично перестала існувати. Парламент

держави скоріш нагадував собою політико-ідеологічний клуб, ніж вищий

законодавчий орган держави. Тільки в 1996 р. Верховна Рада приймає

Конституцію України. Національне законодавство не сприяє створенню

належного інвестиційного клімату, гальмує наш економічний розвиток. Журнал

"Інстітюшнл інвестор" у щорічному рейтингу інвестиційної привабливості

ставить Україну на останні місця - 102-те, 105-те, 109-те. Фактично, як

зазначається в посланні Президента України до Верховної Ради "Про внутрішнє

і зовнішнє становище України у 2000 р.", держава протягом майже усіх років

незалежності знаходилася в стані економічної кризи. За 1990-1999 рр. ВВП

країни скоротився на 59,2%, обсяги промислової продукції - на 48,9%,

сільського господарства - на 51,5%ю Реальна заробітна плата зменшилася у

3,82 рази, а реальні виплати пенсій - у 4 рази. Світова економічна історія

не знає подібних масштабів падіння економіки у мирний час. Все це вкрай

негативно позначається на життєвому рівні народу. Україна належить до країн

не лише з високим, а й зростаючим рівнем бідності. Сьогодні до категорії

бідних і злиденних, за офіційними даними, відносяться 42% її населення.

Високий рівень бідності у поєднанні з психологічною неготовністю переважної

частини населення України рахуватися з такою ситуацією постійно провокує

політичну нестабільністю, ідеологічне протистояння. Невід’ємна складова

такої ситуації - зростання корумпованості в суспільстві, створення кланово-

олігархічних об’єднань, майже тотальна політична зааганжованість ЗМІ,

порушення конституційних прав громадян, тощо. За рівнем корумпованості на

думку "Трансперенсі інтернейшнл" Україна посідає третє місце з кінця. Все

це посилює опозиційні настрої в суспільстві, викликає гострі соціально-

політичні конфлікти, підриває довіру до влади, не сприяє зміцненню

міжнародного іміджу України. Події квітня 2001 р., пов’язані з відставкою

уряду ще раз нагадали про це. Головним політичним підсумком 2000 р. слід

вважати те, що вперше за всю історію незалежності України було здійснено

рішучі кроки, спрямовані на подолання розбалансованості між економічними і

політичними перетвореннями, досягнення перших економічних успіхів. Як

свідчать офіційні джерела після тривалої економічної кризи досягнуто

реального економічного зростання: ВВП зріс на 6%, промислове виробництво на

12,9%, валова продукція сільського господарства - на 9,2%.

Позитивними результатами 2000 р. стало погашення заборгованості з

пенсій, активізація інвестиційної, в т.ч. кредитної діяльності, зростання

експортного потенціалу національної економіки, зменшення зовнішнього

боргу. Вперше спостерігається позитивне сальдо в зовнішній торгівлі. Частка

експорту в ВВП України становила майже 60% - це дуже високий показник.

Україні вдалося уникнути дефолту. Серйозно зміцнилася бюджетна позиція. Не

дивлячись на все це, більшість Верховної Ради України, основу якої на день

голосування, тобто 26 квітня 2001 р., склали депутати від компартії,

об’єднаних соціал-демократів, "Трудової України" та "Демократичного союзу",

263 голосами "За" відправили у відставку уряд В.Ющенка. Він став восьмим

прем’єром, якого спіткала така доля, за 10 р. української незалежності,

але, мабуть, першим, який випав із влади не стільки з економічних, скільки

з партійно-політичних міркувань. Цей уряд вперше у боротьбі за існування не

вступив із депутатами ні в політичні, ні в майнові торги. Президент

Л.Кучма, який висловив свою незгоду з рішенням Верховної Ради заявив, що до

кінця травня 2001 р. він запропонує кандидатуру на посаду прем’єр-міністра,

яким став Анатолій Кінах

1. Первісний лад на території України.

2. Племена скіфів. Античні держави у Північному Причорномор'ї

3. Походження слов'ян та їх розселення на території України

4. Східнослов'янська держава - Київська Русь (XІ - ХІІ ст.)

5. Культура Київської Русі

6. Феодальна роздробленість Київської Русі

7. Галицько-Волинське князівство

8. Українські землі під владою іноземних держав (ХІV - XV ст.)

9. Виникнення українського козацтва. Політико-соціальний та військовий

устрій Січі

10. Українські землі під владою Речі Посполитої

11. Козацько-селянські рухи кінця ХVІ - першої половини ХVІІ ст.

12. Культура України ХVІ - першої половини ХVІІ ст.

13. Національно-визвольна війна середини ХVІІ ст.

14. Гетьманщина після Переяславської Ради. Руїна

15. Україна в період гетьманування І.Мазепи

16. Ліквідація автономного статусу України

17. Входження Північного Причорномор'я та Правобережної України до складу

Росії

18. Визвольна боротьба українського народу в другій половині ХVІІ ст.

19. Культура України другої половини ХVІІ - ХVІІІ ст.

20. Українці у війні Росії з наполеонівською Францією

21. Занепад кріпосницьких та зародження ринкових відносині.

Антикріпосницька боротьба в першій половині ХІХ ст.

22. Суспільно-політичний рух у наддніпрянській Україні наприкінці ХVІІІ -

в першій половині ХІХ ст.

23. Польське повстання 1830-1831 рр. та його наслідки для України

24. Кирило-Мефодіївське Братство

25. Західноукраїнські землі наприкінці ХVІІІ - в першій половині ХІХ ст.

26. Українська культура першої половини ХІХ ст.

27. Скасування кріпосного права в Наддніпрянській Україні

28. Економічний розвиток українських земель у 60-90-ті роки ХІХ ст.

29. Суспільно-політичне життя в Україні другої половини ХІХ ст.

30. Національна політика російського царизму щодо України

31. Польське повстання 1863-1864 рр. в Україні

32. Розвиток народницького руху в Україні

33. Національно-визвольний рух на Західноукраїнських землях у другій

половині ХІХ ст.

34. Українська культура другої половини ХІХ ст.

35. Економічний розвиток і суспільно-політичний рух на початку ХХ ст.

36. Західноукраїнські землі на початку ХХ ст.

37. Україна в роки першої російської революції

38. Україна напередодні першої світової війни. Реформа Столипіна

39. Україна в першій світовій війні

40. Українська культура початку ХХ ст.

41. Проголошення УНР

42. Україна за Гетьманства П.Скоропадського

43. Директорія Української народної республіки (грудень 1918 - листопад

1920)

44. Західноукраїнська народна республіка

45. Культура України в 1917-1920 рр.

46. Створення Української соціалістичної радянської республік

47. Входження України до складу СРСР

48. Україна 20-х - початку 30-х років. Нова економічна політика. Голодомор

1921-1922 рр.

49. Культурне і духовне життя в роки НЕП

50. Радянська модернізація України (1928-1939). Голодомор 1932-1933 рр.

51. Стан культури України в 30-ті роки

52. Україна під час другої світової війни

53. Україна на завершальному етапі другої світової війни (1943-1945)

54. Повоєнна відбудова України (1945 - середина 50-х років)

55. Культурне життя України (друга половина 40-х - початок 50-х років)

56. Україна в умовах десталінізації (1956-1964 рр.)

57. Україна і загострення кризи радянської системи (1965-1985)

58. Україна в період "перебудови" (1985 - серпень 1991 р.)

59. Українська РСР на міжнародній арені (1985 - серпень 1991 р.)

60. Україна в умовах незалежності

yagodka@alba.dp.ua

Yagodka Aleksander

Одесская национальная юридическая академия

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8